據(jù)交通部網(wǎng)站28日消息,近日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》提出,到2018年全國(guó)80%左右的主要港口和大型物流園區(qū)引入鐵路,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上,鐵路集裝箱裝車比率提高至10%以上,運(yùn)輸空駛率明顯下降,全社會(huì)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率較2015年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。到2020年,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上,鐵路集裝箱裝車比率提高至15%以上,大宗物資以外的鐵路貨物便捷運(yùn)輸比率達(dá)到80%,準(zhǔn)時(shí)率達(dá)到95%,運(yùn)輸空駛率大幅下降。全社會(huì)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率較2015年降低2個(gè)百分點(diǎn)。
《方案》提出,要完善樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng),盡快打通連接樞紐的“最后一公里”,加快實(shí)施鐵路引入重要港口、公路貨站和物流園區(qū)等工程。加快推進(jìn)部分鐵路樞紐貨運(yùn)外繞線建設(shè),提高城市中心城區(qū)既有鐵路線路利用水平。其中,交通運(yùn)輸部、中國(guó)鐵路總公司要加快制定港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)方案,實(shí)施大連港(5.990,0.02,0.34%)、天津港(8.670,0.10,1.17%)、青島港、寧波舟山港、廣州港、重慶港、武漢港、南京港(15.140,1.38,10.03%)等港口的集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目;推進(jìn)鐵路線路引入內(nèi)陸港、保稅港區(qū)等;建設(shè)武漢港江北鐵路二期,宜昌港紫云姚地方鐵路,荊州港車陽(yáng)河港區(qū)至焦柳鐵路連接線,長(zhǎng)沙港新港鐵路專用線,岳陽(yáng)港松陽(yáng)湖鐵路支線,連云港(4.760,0.10,2.15%)港贛榆港區(qū)鐵路專用線,重慶珞璜港進(jìn)港鐵路專用線改擴(kuò)建等。同時(shí),交通物流樞紐周邊道路暢通工程,抓緊實(shí)施沿海和長(zhǎng)江主要港口集疏運(yùn)改善方案,實(shí)施昆明王家營(yíng)、東莞石龍等2000個(gè)鐵路貨場(chǎng)周邊道路暢通工程和交通組織優(yōu)化方案。
《方案》要求,優(yōu)化交通樞紐與物流節(jié)點(diǎn)空間布局,積極拓展航運(yùn)中心、重要港口、公路港等樞紐的物流功能;沿南北沿海通道,服務(wù)沿海主要經(jīng)濟(jì)區(qū)、主要城市與港口,構(gòu)筑便捷通暢的骨干物流通道;提高聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平,鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)在沿海主要港口與腹地物流園區(qū)之間開行小編組、快運(yùn)行的鐘擺式、循環(huán)式等鐵路集裝箱列車;推動(dòng)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、鐵公聯(lián)運(yùn)兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域在“一單制”運(yùn)輸上率先突破;打造綜合型公路港,以全國(guó)性和部分區(qū)域性綜合交通物流樞紐為重點(diǎn),形成約50個(gè)與鐵路貨運(yùn)站、港口、機(jī)場(chǎng)等有機(jī)銜接的綜合型公路港,提供一站式服務(wù)。同時(shí),鐵路、港口等運(yùn)輸企業(yè)要順應(yīng)市場(chǎng)供求形勢(shì)變化,加快完善運(yùn)輸組織方式,整合作業(yè)環(huán)節(jié),清理和簡(jiǎn)化收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并探索在鐵路市場(chǎng)引入社會(huì)化集裝箱經(jīng)營(yíng)主體,鐵路運(yùn)輸企業(yè)要積極向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,開放各類信息和接口,提高多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)能力。