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近日，徐工集團(tuán)董事長(zhǎng)王民在接受媒體記者采訪時(shí)，再提改制。王民表示：徐工的預(yù)期是將國(guó)有控股降到25%左右，國(guó)家相對(duì)大，但不絕對(duì)控股，中間有眾多戰(zhàn)略投資者細(xì)分這個(gè)股份，而我們的管理層和技術(shù)骨干，參與部分股份。

（徐工集團(tuán)董事長(zhǎng) 王民）

徐工改制，被外界解讀為“私有化”，此前徐工為徐州國(guó)資委100%控股?！八接谢睒?biāo)簽也為徐工引來諸多非議。

此次再提改制，王民明確了改制結(jié)束時(shí)間：今年年底或明年三月份?！敖^對(duì)不能拖，因?yàn)楝F(xiàn)在是最好的時(shí)機(jī)，也是大家能夠形成共識(shí)的時(shí)機(jī)，想把中國(guó)經(jīng)濟(jì)或制造企業(yè)變成世界級(jí)企業(yè)，這個(gè)改革不可或缺。”

這并非徐工集團(tuán)首次提及改制，現(xiàn)在梳理一下：

徐工集團(tuán)的改制之路

謀劃：徐州出臺(tái)文件明確支持

2014年9月初，江蘇省徐州市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的意見》（下稱《意見》）。

其中明確支持包括徐工集團(tuán)為代表的大型企業(yè)“引援”：“堅(jiān)決支持以徐工集團(tuán)為代表的大型企業(yè)創(chuàng)新投融資模式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)新投資項(xiàng)目原則上實(shí)行混合所有制，同時(shí)大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化發(fā)展?！?/span>

同時(shí)還明確了股權(quán)激勵(lì)機(jī)制：“積極構(gòu)建企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)利益與企業(yè)發(fā)展績(jī)效密切聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制，更好調(diào)動(dòng)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的積極性創(chuàng)造性”。

首提改制：國(guó)資保留20%

今年2月，集團(tuán)董事長(zhǎng)王民在接受《國(guó)家財(cái)經(jīng)周刊》采訪時(shí)，首次提到集團(tuán)將進(jìn)行混改。并表示：“這是一場(chǎng)關(guān)乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅(jiān)的一場(chǎng)‘淮海戰(zhàn)役’?！?/span>

據(jù)王民透露，混改將于2015年上半年完成，徐工集團(tuán)將僅保留20%的國(guó)有股份。王民表示，經(jīng)營(yíng)層若入股，徐工集團(tuán)只能自行解決，他個(gè)人是即便變賣家產(chǎn)，也要把混改工作做好。

變化：改制最遲明年三月份完成

今年11月，王民在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》專訪時(shí)再次提及改制，他表示：徐工的預(yù)期是將國(guó)有控股降到25%左右，國(guó)家相對(duì)大，但不絕對(duì)控股，中間有眾多戰(zhàn)略投資者細(xì)分這個(gè)股份，而我們的管理層和技術(shù)骨干，參與部分股份。

“我的整個(gè)高管層，包括貸款，包括自己砸鍋賣鐵，我們掏了兩億多，現(xiàn)在已經(jīng)開始往前做了，我們徐工有的干部自費(fèi)改革，我說不管叫什么改革，反正我們要跟企業(yè)融為一體?！?/span>

改制完成時(shí)間為：今年年底或明年三月份。

一問：還會(huì)引進(jìn)外資嗎？

徐工集團(tuán)在2005年曾以出售85%國(guó)有股權(quán)引入美國(guó)的戰(zhàn)略投資者凱雷，凱雷對(duì)于這筆交易的最初報(bào)價(jià)為3.75億美元。當(dāng)時(shí)被外界評(píng)為“賤賣國(guó)資”

隨著事態(tài)發(fā)展，后來這一合作變更為僅轉(zhuǎn)讓50%國(guó)有股權(quán)，而報(bào)價(jià)則提高了44%。然而，直到2008年該方案仍未得到商務(wù)部的批文，錯(cuò)過了合同有效期，最終該筆交易終止。

據(jù)媒體報(bào)道，本次改制，再次引進(jìn)外資的可能性幾乎沒有。“按照上次的案例來看，實(shí)際上是很明確的，商務(wù)部等部委基本上都不太可能同意這種做法，徐州市國(guó)資委也不太可能再這樣做?！?/span>

二問：混改是不是私有化？

此前有媒體質(zhì)疑，徐工集團(tuán)出售80%的國(guó)有股份，就意味著放棄了控制權(quán)。這種混改很可能形成徐工集團(tuán)私有化。

本次接受媒體采訪時(shí)，王民表示：凡是涉及到工程機(jī)械，主機(jī)方面的業(yè)務(wù)，不管國(guó)際還是國(guó)內(nèi)企業(yè)，徐工必須要控股。

凡是牽涉到零部件的部分，可以考慮大家共同合作，也可以由優(yōu)勢(shì)零部件企業(yè)來做。另一種方式是，徐工也在尋找利潤(rùn)的多元化來滿足股東對(duì)我的要求，將來徐工會(huì)發(fā)展一些小金融產(chǎn)業(yè)，比如投資RT方面的芯片制造企業(yè)，這部分肯定只是投資，不會(huì)控股。(本文來自現(xiàn)代快報(bào))