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國家將啟動一批重大技改工程
發(fā)布時間:2015-11-26 09:44:00
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622
發(fā)布時間:2015年11月24日 中國機(jī)械網(wǎng)
國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定改進(jìn)公共服務(wù)措施,以持續(xù)簡政放權(quán)便利群眾辦事創(chuàng)業(yè);部署加快企業(yè)技術(shù)升級改造,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
會議指出,大力改進(jìn)公共服務(wù),是簡政放權(quán)改革的重要內(nèi)容,既能方便生產(chǎn)生活,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,也是維護(hù)群眾權(quán)益的應(yīng)有之義。會議對一些部門和地方回應(yīng)社會關(guān)切、推出便民舉措給予肯定,要求持續(xù)下功夫、力求新成效。一是全面梳理和公開各地區(qū)、各部門及相關(guān)中介、國有企事業(yè)單位公共服務(wù)目錄清單,并動態(tài)調(diào)整。對服務(wù)事項逐項編制指南,列明流程、示范文本和時限等。二是簡化辦事程序,探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進(jìn)各級政府間、部門間及國有企事業(yè)單位間涉及公共服務(wù)事項的信息互通共享、校驗核對。依托“互聯(lián)網(wǎng) ”,促進(jìn)辦事部門相互銜接,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭避免“循環(huán)證明”,最大限度便利群眾。同時,為推進(jìn)法治政府建設(shè),會議決定,在首批清理2001年到2013年國務(wù)院文件的基礎(chǔ)上,對與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、已過時的489件文件宣布失效。
會議認(rèn)為,加快企業(yè)技術(shù)升級改造,使“中國制造”強(qiáng)筋健骨、提質(zhì)增效,形成競爭新優(yōu)勢,是改善供給和擴(kuò)大需求的重要舉措,既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠(yuǎn)大計。會議確定,聚焦《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮企業(yè)主體作用,按照有保有壓的原則,以市場為導(dǎo)向,以提高質(zhì)量效益為目標(biāo),啟動實施一批重大技改升級工程,支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)有市場的企業(yè)提高設(shè)計、工藝、裝備、能效等水平,有效降低成本,扶持創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成長。為此,一要發(fā)布工業(yè)企業(yè)技改升級指導(dǎo)目錄,編制年度重點(diǎn)技改升級項目導(dǎo)向計劃,引導(dǎo)社會資金等要素投向,激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造的動力。二要簡化前期手續(xù),推動并聯(lián)審批,加快項目落地,研究推廣對符合條件且不需要新增建設(shè)用地的技改升級項目實行承諾備案管理。三要推進(jìn)落實財稅支持措施,創(chuàng)新中央財政技改資金使用方式,提高資金使用效益,鼓勵地方財政加大對技改升級的支持。完善金融服務(wù),健全融資擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)燃顧C(jī)制,鼓勵銀行開展貸款重組,加大技改升級信貸投放,支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。鼓勵采用眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶等融資聚智,突破技改升級難題。
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