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    軌道交通審批權(quán)再下放,工程機械行業(yè)希望曙光再現(xiàn)

    發(fā)布時間：2015-11-20 11:19:00人氣：661

                       發(fā)布時間：2015年11月20日    中國機械網(wǎng)
    		 
       
          
        加快基建投資對經(jīng)濟穩(wěn)增長至關(guān)重要，而軌道交通建設(shè)又是其中的一大重點。軌道交通作為拉動我國經(jīng)濟增長的重要支柱，與工程機械行業(yè)的發(fā)展有著密切的關(guān)系。軌道建設(shè)項目的開工，工程機械行業(yè)人士看到的是希望的曙光，為出于低位運行的工程機械行業(yè)增光添彩。

        軌道交通審批權(quán)再下放

        繼2013年國務(wù)院下放項目核準權(quán)之后，近日再次下放軌道交通審批權(quán)限，地方軌交項目建設(shè)有望提速。

        國家發(fā)改委和住建部日前發(fā)布關(guān)于《優(yōu)化完善城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批程序的通知》(下稱《通知》)，提出了兩個重要事項。

        《通知》稱，經(jīng)報請國務(wù)院批準，對已實施首輪建設(shè)規(guī)劃的城市，其后續(xù)建設(shè)規(guī)劃由國家發(fā)改委會同住建部審批，報國務(wù)院備案;初次申報的城市首輪建設(shè)規(guī)劃仍由國家發(fā)改委會同住建部審核后報國務(wù)院審批。

        《通知》還稱，為進一步提高工作效率，城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃及規(guī)劃調(diào)整由省級發(fā)改委會同省級住建(規(guī)劃)等部門進行初審，形成一致意見。在規(guī)劃環(huán)境影響審查意見、社會穩(wěn)定風險評估完成后，省級發(fā)改委會簽省級住建(規(guī)劃)部門向國家發(fā)改委報送城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，同時抄報住建部。

        這也是繼2013年國務(wù)院下放項目核準權(quán)之后，再次下放軌道交通審批權(quán)限。2013年5月國務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項目，城市軌道交通項目核準權(quán)限下放至省級投資主管部門，也就是說單條線路的工程可行性報告只要通過所在的省級發(fā)改委核準就行。不過，城市每一輪的軌道交通規(guī)劃仍需要通過國務(wù)院批準。

        此次進一步下放后，除了初次申報的城市首輪建設(shè)規(guī)劃仍需由國務(wù)院審批，已實施首輪建設(shè)規(guī)劃的城市，其后續(xù)建設(shè)規(guī)劃的審批已下放到國家發(fā)改委會同住建部審批。

        更多城市可告別無地鐵歷史

        審批權(quán)的再次下放可以縮短軌交項目的時間，有利于加快軌交項目的建設(shè)。一方面，中國城市的擁堵十分嚴重，并由一線城市向二三線城市蔓延，發(fā)展軌道交通是一個很重要的方向，這也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中非常重要的一個環(huán)節(jié)，可以有效滿足老百姓的出行需求，這樣，更多的城市可以告別無地鐵歷史。

        統(tǒng)計，今年以來，國家發(fā)改委先后批復(fù)了濟南、南寧、成都、呼和浩特、南昌、南京、長春、武漢、北京、天津、深圳共11個城市的軌道交通近期建設(shè)或調(diào)整規(guī)劃，總投資高達9530.9億元。這其中，濟南和呼和浩特屬于首次獲批修建地鐵的城市，目前全國總共有39個城市獲批修建地鐵。

        第40個修建地鐵的城市也將很快產(chǎn)生。根據(jù)國家發(fā)改委披露的消息，近期還將新批安徽蕪湖和河南洛陽的城市軌交規(guī)劃。無論是蕪湖還是洛陽獲批，都將改變內(nèi)陸省份非省會城市沒有地鐵的歷史。預(yù)計到2020年，符合國家建設(shè)地鐵標準的城市也將從已經(jīng)批準的39個增加到50個左右。

        審批權(quán)下放釋放投資活力

        《通知》稱，為進一步提高工作效率，城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃及規(guī)劃調(diào)整由省級發(fā)改委會同省級住建(規(guī)劃)等部門進行初審，形成一致意見。隨著這一文件的下發(fā)，城市軌道交通投資具體項目的核準權(quán)由國家發(fā)改委下放至省級投資主管部門。

        項目核準權(quán)的下放，可以給地方發(fā)展軌道交通帶來不少便利之處，減少審批流程，提高工作效率，有利于地方加快前期工作進度。同時也能進一步釋放市場的投資活力，能夠讓地方政府更好地根據(jù)當?shù)貙嶋H需要和條件來安排項目。

        這一系列支持城市軌道交通發(fā)展的舉措對地方也是一個極大的鼓舞。廈門、徐州、常州等傳統(tǒng)意義上的“中等規(guī)?！背鞘械罔F規(guī)劃獲批，也讓更多的二、三線城市看到了希望。

        地方對下放軌道交通項目審批權(quán)期待已久。城市軌道交通有望再度成為地方通過投資拉動經(jīng)濟的發(fā)力點。

        工程機械行業(yè)迎來新發(fā)展

        城市軌道交通的大發(fā)展，勢必會給軌道交通裝備制造的發(fā)展帶來新的機遇，工程機械行業(yè)也將迎來新的發(fā)展曙光。

        近年來，隨著軌道交通的迅速發(fā)展，我國城市軌道交通裝備制造業(yè)迎來了發(fā)展的春天。伴隨著我國城市軌道交通項目的開工，將擴大工程機械市場嗎，更多的工程機械設(shè)備將被運用，這將為出于低位運行的工程機械行業(yè)帶來新的發(fā)展曙光。
     
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